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非典的余温随着热浪的侵袭而渐渐消散，黑山县又回到往日平静的生活。

一次非典，让人们切身体会到大自然的恐惧，似乎还没有从死亡的阴影中回过神来。然而，对于黑山县来说，是一次致命打击。因为非典，县国库几乎被掏空了。

黑山县穷，每个月的税收仅仅够维持日常运转，谈发展简直是天方夜谭。

此次非典，全县一共花费将近700多万元，相当于花掉全县6000多公职人员一个月的全部工资。数目虽小，但下个月就面临着发不出工资。事关稳定，让陆一伟头疼不已。

以前他从不过问县财政的事，但了解真实情况后，大为震惊。县财政上年度还结余2000多万，而到现在这笔钱花得所剩无几。到底花到哪里去了？

这天，陆一伟把财政局局长刘建国叫到办公室询问情况。

刘建国是土生土长的黑山县人，是严步高一手提拔上来的。外界谣传，他这个财政局长是花了大价钱买来的，至于是真是假，只有他两人清楚。不过可以肯定的是，刘建国对严步高忠诚不二，十分听话。正因为严步高把控着县财政，县长靳荣光完全调不动社会资源，在县里没有话语权。

财政局长不论在贫困县还是富裕县，都是举足轻重的人物。不出意外，基本上都能在任期结束后上一个台阶。作为全县的大管家，财政资源的调配由他一个人说了算，手中的权力大得惊人。

陆一伟和刘建国并不熟，但对他的为人还是比较了解的。刘建国能力一般，却混得如鱼得水，在官场中属于那种“中庸”角色。不过，切不敢小看这种人的能量，玩起手腕，不见得是他的对手。

地位决定一切，即便严步高倒了，刘建国并不像其他人一样，对陆一伟卑躬屈膝，反而存心和他对着干。非典期间每一笔款项的拨付，他总会先压着，不见陆一伟的签字坚决不拨。此举看似遵守章程，严把程序，其实是故意刁难。陆一伟心知肚明，却找不出理由质问。

刘建国敢对陆一伟如此大不敬，理由有二。首先，陆一伟当前不过是主持县委工作，并没有成为真正意义上的县委书记。而他的级别是副处，想要一步登天，绝非易事。即便市委书记郭金柱在背后力挺，其他市领导肯定不会同意。除非有省领导出面，破格提拔，或许有的一碰。但以他的资历和履历，郭金柱还不敢冒天下之大不韪。

其次，陆一伟属于省派挂职干部。按照相关文件，挂职期满会另有安排。到现在为止，陆一伟的挂职期限